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3年啦!满城区自规局拆不掉一个违法建筑之谜

时间:2021-11-15        阅读

  满城区东苟村群众反映,称保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司在没有办理合法用地手续的情况下,违法建设,违法占用土地达50多亩,保定市自然资源和规划局满城分局只认定4.6亩为违法用地,违法建筑。对此,应该自行实施强制拆除的责任,却向法院申请强制执行,法院又将此强制拆除的实施职责推回政府,如此踢皮球的执法行为被当地群众质疑,意在保护违法者。

  据知情人反映称,保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司违法占用集体土地,在职能部门下发限期拆除决定之后,长达两年多没有拆除。对此负有强制拆除职责的保定市自然资源和规划局满城分局却申请人民法院强制拆除,把自己应该履行的强制拆除职责推给了法院。奇怪的是,人民法院作为可以执行强制拆除,裁定让由满城区人民政府责成有关部门采取强制拆除措施。这样相互踢皮球,推诿扯皮,为违法用地者赢得时间,使其违法行为继续而不被拆除。

  保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司是2007年4月16日成立的一家印刷和记录媒介复制业有限公司,注册资本1000万元,法定代表人乔五申,注册地址位于保定市满城区东苟村,经营范围为出版物印刷、包装装潢、其他印刷品的印刷,纸箱加工、销售;纸板销售、塑料制品销售,自由房屋租赁。

  反映称,保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司实际占用土地达50多亩,均没有办理合法用地手续。但是,保定市自然资源和规划局满城分局只认定该企业违法用地4.6亩。并且,对违法建筑的拆除只喊口号,不实际行动,雷声大雨点小,只听楼梯响不见人下来。为违法用地长期合法化留下空间。

  据相关资料显示:2019年4月1日,保定市自然资源和规划局满城区分局作出《行政处罚决定书》(满自然资规满韩罚字[2019]第028号),决定要求保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司自接到行政处罚决定书之日起六十日内将违法占用的3066.80平方米(合4.60亩)土地退还给东苟村村委会;自接到行政处罚决定书之日起十五日内自行拆除违法占用的3066.80平方米(合4.60亩)土地上的新建建筑物[建筑面积2066.80平方米(机井房建筑面积66.80平方米、敞篷建筑面积400.00平方米、水泥地面硬化面积1600.00平方米)]及其他设施,并恢复土地原状;对保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司(法定代表人:田玉郎)违法占用3066.80平方米(合计4.60亩)土地的行为处以罚款(30元/平方米)玖万贰仟零肆元整。

  处罚决定下达后,保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司置之不理。在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,经催告仍不履行。保定市自然资源和规划局满城区分局没有依据城乡规划法组织实施强制拆除,而是向满城区法院申请强制执行。

  2020年5月11日,满城区法院认为,《城乡规划法》规定城乡规划主管部门作出限期拆除的决定后,当事人逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方政府可以责成有关部门采取强制拆除措施,该法已授权行政部门对强制拆除享有强制执行权,故裁定拆除违章建筑可由满城区人民政府责成有关部门采取强制拆除措施。自此,这个违法用地的强拆实施被搁置。

  依据上述规定,强制拆除违法建筑的执行机关是县级以上人民政府、人民法院。为什么在保定凯圣兰包装装潢彩印有限公司违法用地,违法建设的拆除过程中,无论是满城区法院或是保定市自然资源和规划局满城区分局都不履行法定职责,在这样的怪事背后,究竟暗藏什么玄机?一个企业竟然能操纵左右法院和保定市自然资源和规划局满城区分局不履职,存在说不清楚的问题。

  法律链接:《土地管理法》第八十三条、依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。

 《城乡规划法》第六十八条、城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。


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