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60岁以上老人工作人数不断增加,应充分利用

时间:2019-01-28     作者:保定老年网【原创】   阅读

1月25日,在盘古智库举办的“老龄社会年度研究报告先导版发布会”上,复旦大学公共经济学系系主任封进表示,随着老龄化程度加深,我们应该充分利用老年人的劳动和资源。当前老年人的劳动参与率是被低估的,60岁以上的人在退休后参加工作的比例不断提高。
封进认为,随着时代变迁,老龄结构特征发生了变化,首先,老年人在健康方面的状况总体改善,但是健康风险不容忽视,包括慢性病。
其次,老龄化地区差异大。第一类,上海、北京、江苏和浙江等经济发展程度较高的省市,老龄化程度较高,0-14岁的人口占比低,少子化现象突出,面临的挑战是劳动力减少,但是政府可以给予老龄人较好的补贴。
第二类,重庆、山东、河南等省市,老龄化程度高,但是少儿占比也相对较高。其中,重庆老龄化程度高于上海,但重庆0-14岁的孩子比例在全国排名靠前。这些省市主要面临的问题是增加人力资本投资,提高劳动生产率。
第三类,安徽和东北三省地区,老龄化程度最高,但经济欠发达,还少子化。“这类地区经济发展程度低,人口流出严重,更需要中央政府的支持。”
“老龄社会不是负担,我们要充分利用老年劳动力的能力和资源。”封进表示,根据第五次、第六次人口普查,我们发现,老年人的劳动参与率是被低估的。10年来超过60岁仍然有工作、有报酬的人数比例是不断上涨的,其中涨幅最大的是70岁以上的人口。2000年这一比例是12%,2010年则涨到18%。
封进称,老年人是家庭照料婴幼儿的主力军,很多0-3岁的孩子都是由爷爷奶奶、姥姥姥爷照料。根据调查,每年新增的退休人数大概是500万人,其中25%的老年人,150万人左右会为婴幼儿提供照料。
她还表示,现在的退休制度太僵硬了,参照国际经验,应该把退出岗位的年龄和领取养老金的年龄分开。
“很多人在退休后还继续工作,一边拿养老金,一边领取工资。”封进表示,在美国,老年人在退休后还领取工资,养老金是要进行扣除的,但是现在中国查不到。
封进认为,领取养老金的年龄应该是另外一个年龄。当前最好有一个审查制度,退休后还继续工作的老年人,可以延迟领取养老金的年龄,但是领取额度会相应提高。
“未来不仅要延迟退休年龄,还应该在一定范围内给予老年人退休的选择,让愿意工作的人晚点退休,让家里需要照料孩子的老年人早点退休。”封进强调。


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